1.事业编法律定义特征
事业编,即事业单位机构编制,是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利、满足人民文化、教育、卫生等需要,其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。
有关事业单位的定义,依据《事业单位登记管理暂行条例》表明,其是指为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。其通常具备如下法律特征:
服务性:它是事业单位最基本、最鲜明的特征。事业单位主要分布于教育、科技、文化、卫生等领域,是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。
公益性:事业单位必须以实现社会公共利益为目的,追求为不特定多数人提供利益,重点体现社会效益。部分事业单位虽有营利行为,但利润并非分配给成员,而是用于更好地实现公共利益。
国有资产相关性:其资产的初始来源为国有资产,由国家机关或其他组织利用国有资产举办,国有资产包括有形资产与专利权、土地使用权等无形资产。
依法设立性:事业单位成立的程序规则基本等同于国家机关,依据民法规定,需办理法人登记的事业单位,登记后取得法人资格;无需办理的,自成立之日起取得法人资格。
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